为发挥电子商务对于青岛市农业发展的引领作用，促进青岛农业现代化水平。记者从青岛市商务局获悉，青岛市下发《青岛市加快推进农村电子商务工作的实施意见》，规划2015年，青岛市将积极实施农村电商“4215工程”，促进农村实体经济与网络虚拟经济的线上线下有机融合，在全市辖区内打造100个电商示范乡、镇，500个电商示范村。明确2015年起至2018年，青岛农村电子商务交易额每年递增30%以上，成为全省乃至全国农村电子商务发展的示范区和特色区。

    扶持电商100乡镇500村
    据此次下发的《青岛市加快推进农村电子商务工作的实施意见》规定，青岛市将大力提高农村电子商务应用水平，推动农村电子商务发展，全面实施“4215工程”。
    据青岛市商务局介绍，“4215工程”是指，以平度、即墨、胶州、莱西市四市和黄岛、城阳区两区为重点，结合阿里巴巴农村淘宝“千县万村”计划，深入组织开展电子商务进农村活动，在全市辖区内打造100个电商示范乡、镇，500个电商示范村。
    围绕“4215工程”建设，青岛市将搭建公益服务为目的的农村电子商务公共服务体系，结合小城镇建设示范镇和农村新型社区建设统筹推进，实现市级、县域、乡镇、村（社区）电子商务应用“四级覆盖”网络。
    即在青岛市建设3~5个重点农村电子商务公共服务机构，四市二区各自建成一个农村电子商务公共服务中心，每个电商示范乡镇都有一个电子商务公共服务分中心，每个电商示范村都有一个电子商务网络服务点。通过服务体系建设，引领指导农民开展电子商务。力争通过2~3年时间，全市县域农村电子商务普及率达到100%。
    搭建3~5个电商服务平台
    《意见》规定，青岛市将建立3~5个农村电子商务公共服务机构，为农村电商提供电商政务、规划、咨询、信息、技术、运营、培训、策划等服务，以服务四市二区全面开展农村电子商务公共服务中心建设为重点，并发挥县级中心提供农村电商公共服务、培训孵化电商企业、向外推介农村新型业态等职能作用，支持帮助各镇（街道）建立乡镇电子商务服务分中心，引导各村充分利用村邮站、农村连锁商店、村民活动中心等现有资源建立村级电子商务服务站，形成全市农村电子商务服务网络工作体系。
    此外，青岛市还将建设农产品流通信息服务体系。运用全市“农超对接”等公共服务平台体系，整合全市农产品流通信息网络资源，建立全市统一的农产品批发市场供求、交易以及价格等信息的收集、整理和发布制度，为农产品生产基地、农民合作社、生产加工企业以及个体农户提供网店建设、供求信息发布、产品展示等服务。
    2016年建成网络销售平台
    青岛市还将积极开展农产品电商合作推广活动。以“淘宝特色中国青岛馆”建设为主要载体，到2016年，全面建成覆盖全市范围的农产品网络销售平台，各区市都要在“青岛馆”设立本地分馆，并逐步向其他知名电商平台拓展网络零售业务。探索“网络购物节”等促销机制，开展一批季节性、固定式的全市性农产品网络促销活动。积极培育农产品电商品牌。引导部分农业龙头企业、品牌农产品合作社等开设第三方电商平台旗舰店，培育农产品网络销售品牌。探索农产品跨境电子商务零售出口，加快形成向全球市场辐射的农产品网络零售体系。
    《意见》规定，青岛市将积极探索生鲜农产品网上直销。推动电商龙头企业、农民合作社、农户通过电商交易平台销售农产品。引导我市现代农业园区、特色农产品专业种植合作社开展“网上农产品直销”和“时令农产品预订”，推动农产品生产基地和农村专业合作社转型升级。鼓励发展生鲜农产品“网订店取”业务。充分利用电商平台，扩大农超对接等多种形式的直供直销。利用三绿工程网、阳光食品工程网、“农超对接”公共服务网等电子网络平台，指导大型农产品批发市场、学校企业等集团消费单位开展农校对接、农企对接、农社对接，减少流通环节，提高流通效率，实现互利互惠。
    年培训农村电商人才2000人
    2015年，青岛市还将规划建设农产品电商产业园和生鲜物流园区。探索解决青岛市农产品流通保鲜的“最后一公里”难题，打造从采购、储运、加工到分销、服务代理一体化的冷链物流的全产业模式，以现代信息技术和物联网为支撑，突出农产品加工、储运等各个环节的低温保鲜和全程安全。
    在电商人才领域，青岛市将加快培训农村电商人才及技能培训。实施农村电商人才培训计划，力争每年培训农村电商人才2000人。建立多层次的培训体系，通过与大专院校、职业学校、专业培训机构、电商企业和行业协会的合作，传授网店创业技巧和营销技能，培训一批农业企业高级管理及部门管理人员，培养一批农村、社区网店经营人员、个体和大学生电商创业者，确保每个电商村都有3~7名电商人才，为农村电商发展提供人才支撑和智力支持。
    此外，青岛市还将培育发展电子商务村。在全市重点推动具有特色产品和电商从业人员等条件的乡村发展特色电子商务，进一步鼓励当地村民进行网络创业，加强知识技能培训、产品质量管控、仓储物流等公共配套服务，促进网商在农村的集聚发展。结合农村新型社区建设，力争通过2~3年的努力，重点培育推出500个现代农村电商村，使之成为促进我市农民增收致富的新增长极。
    物流“农产品进城工业品下乡”
    围绕农村电商的发展，青岛市还将加强农村电子商务配套体系建设，加强农村宽带及移动网络等通信基础设施建设，积极推进光纤进村入户，支持农村电商创业园区提升带宽。在农村地区大力推广网上支付、手机支付等支付方式，为各类农村电商主体提供全程电子支付服务。
    在物流领域，青岛市将推进农村电子商务物流渠道建设。依托邮政网络配送平台加强与申通、中通、圆通、韵达、顺丰等知名物流企业的合作，积极搭建、完善城乡仓储物流中心，打造“农产品进城、工业品下乡”的双向商贸流通体系，提供品控分拣、打包配送、统储分销、协调售后等服务。整合物流资源，合理规划和布局农村物流基础设施，发展产地预冷、冷冻运输、冷库仓储、定制配送等全冷链物流，构建适应农村电商发展的物流配送体系。